掌上風電了解到，近日，遼寧省發(fā)展改革委就深化新能源上網電價市場化改革實施方案及增量項目競價方案公開征求意見，一系列改革舉措旨在推動新能源產業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化能源結構，提升能源利用效率。
存量項目：機制電量規(guī)模與電價執(zhí)行有新規(guī)
根據征求意見稿，存量項目納入機制的電量規(guī)模將與遼寧省現行保障性優(yōu)先發(fā)電電力電量平衡政策妥善銜接。單個項目每年納入機制的總規(guī)模原則上不得高于上一年水平，確保政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。機制電價確定為 0.3749 元 / 千瓦時，執(zhí)行期限按各項目剩余全生命周期合理利用小時數對應月份與投產滿 20 年對應月份較早者確定，為存量項目的運營提供了明確的價格指引。
增量項目：電量規(guī)模動態(tài)調整，銜接市場需求
增量項目方面，納入機制的電量規(guī)模將由省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳，根據國家下達的非水可再生能源消納責任權重完成情況、用戶承受能力等因素動態(tài)調整。實施第一年，新增納入機制的電量將與 2025 年新能源非市場化比例妥善銜接，以適應市場變化，促進新能源消納。
價格上下限與交易規(guī)則：規(guī)范市場，激發(fā)活力
征求意見稿對現階段現貨價格申報及出清上下限做出明確規(guī)定。申報價格上限為 1.1 元 / 千瓦時，出清價格上限為 1.5 元 / 千瓦時，申報與出清價格下限均為 - 0.1 元 / 千瓦時，后續(xù)將結合電力市場建設情況動態(tài)調整。同時，取消新能源中長期簽約比例下限，現階段新能源中長期交易申報電量上限按裝機容量扣除機制電量對應容量后的最大上網能力確定，進一步激發(fā)市場活力，促進新能源電力的市場化交易。
競價方案：明確上下限與執(zhí)行期限，分類組織
2025 年競價時，納入機制的電量規(guī)模按增量項目上網電量的 55% 確定，與當年新能源非市場化比例妥善銜接。競價上限綜合考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素，最高不高于遼寧省燃煤基準價 0.3749 元 / 千瓦時；競價下限初期考慮成本因素、避免無序競爭等確定，2025 年競價上下限分別為 0.33 元 / 千瓦時、0.18 元 / 千瓦時，以后每年適時調整，分類組織競價時，每類項目競價上下限相同。執(zhí)行期限綜合考慮同類項目回收初始投資的平均期限確定，2025 年競價執(zhí)行期限為 12 年，后續(xù)根據項目成本變化情況適時調整。初期，競價將按發(fā)電類型分為海上風電、陸上風電和光伏項目三類組織，2025 年首次組織競價暫按風電和光伏項目兩類，同一競價場次的項目執(zhí)行相同的機制電價水平和期限。單個項目申報電量規(guī)模不得高于其全部上網電量，2025 年競價時暫按其全部上網電量 90% 進行申報，以后根據競價情況動態(tài)調整。此外，2025 年首次競價申報充足率下限為 120%。
遼寧省此次新能源上網電價市場化改革涵蓋存量與增量項目，從電量規(guī)模確定、價格上下限設定到競價方案細化，全方位推動新能源產業(yè)向市場化、規(guī)范化邁進，有望為新能源產業(yè)發(fā)展注入新動力，促進清潔能源的廣泛應用與能源結構的深度優(yōu)化。
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